Martínez gana el pulso contra Recursos Hídricos: licencias sin filtro en zonas inundables
El equipo de alcaldía reclamaba manos libres para impulsar obras aunque no esté claro que basta el agua
PalmaEl alcalde de Palma, Jaime Martínez, ha ganado la primera de las batallas que mantenía contra la Consejería del Mar y el Ciclo del agua, por lo que Cort podrá dar licencias de proyectos urbanísticos sin que Recursos Hídricos se ponga de por medio cuando se trate de zonas inundables. Así lo ha anunciado este martes el consejero Juan Manuel Lafuente, quien ha confirmado un procedimiento excepcional "pactado con el Ayuntamiento (de Palma) para que pueda informar directamente a los informes de recursos hídricos", ha explicado a pregunta de la diputada de Vox Patricia de las Heras.
Lafuente ha admitido que se ha tomado esta decisión para agilizar los permisos de obra. El ARA Baleares había avanzado que el Ayuntamiento de Palma reclamaba desde hace tiempo no tener que pasar por la Dirección General de Recursos Hídricos para autorizar las grandes promociones de pisos que han entrado gracias a las normativas para fomentar viviendas nuevas. De momento, el Govern, y posteriormente lo ha confirmado el Ayuntamiento de Palma, han acordado que Cort pueda echar millas sin pasar por el departamento responsable precisamente de las zonas innundables.
Hasta ahora, la normativa establecía que estas actuaciones debían asegurar la suficiencia hídrica por un lado, y que era necesario además determinar el grado de afectación del mapa de zonas inundables, pero Lafuente ha dejado entrever que, gracias a las leyes de simplificación administrativa, ahora se ha podido autorizar a Palma para que dé. El objetivo oficial es reducir plazos y liberar trámites burocráticos que, según el Ejecutivo, bloquean proyectos de inversión y vivienda.
Pero hay técnicos del Ayuntamiento de Palma que no comparten el argumento del bloqueo, y algunos han confesado al ARA Baleares que existe "presión para hacer pisos como sea". "Quieren imágenes de promociones en marcha para responder a las necesidades de vivienda, y la suficiencia hídrica les molestaba", ha dicho un especialista que pide el anonimato.
En este sentido, eran conocidas las presiones ejercidas por el alcalde Jaime Martínez hacia el Gobierno: el alcalde aseguraba que la estrategia de hacer más pisos chocaba con las reticencias de Recursos Hídricos. Como avanzó este diario, esta presión de Cort se ha ejercido en un contexto de fuerte impulso urbanístico en Palma y el alcalde ha defendido la necesidad de acelerar la construcción de pisos y promociones residenciales en respuesta a la emergencia de vivienda. El equipo de gobierno municipal ha aprovechado normativas como el Decreto ley de obtención de suelo y otras medidas aprobadas con el apoyo del PP y Vox en el Parlament para permitir una mayor densidad residencial y un desarrollo más rápido de suelo urbanizable.
Este marco legal prevé acelerar la construcción de "miles de pisos", y el Ayuntamiento asegura que, gracias a estas medidas, podrían verse resultados en forma de viviendas nuevas esta legislatura. Hay cifras de hasta 20.000 viviendas nuevas en varios anuncios oficiales. Pero la realidad apunta a que la mayor parte de estas viviendas ya se preveían en el planeamiento vigente y que lo máximo posible con el nuevo esquema rondaría una cifra menor pero todavía significativa. En todo caso, algunas promociones de las que ya se han puesto en marcha ocupan aunque sea parcialmente zonas inundables, y este hecho estaba tensionando la relación entre Cort y el Govern.
La ley deja claro que sólo se pueden autorizar promociones si todos los suministros están asegurados –y el agua no está, en el caso de Palma–. Los informes de Recursos Hídricos (en tiempos del Pacto) sobre el Plan general ya advertían de esta complicada realidad. Los acuíferos están sobreexplotados y no existen previsiones de tener una nueva desaladora a corto plazo. Esta situación ha sido motivo de tensión entre los dirigentes populares de Cort y los técnicos del Govern, que han manifestado la necesidad de cumplir la normativa.
De acuerdo con la nueva interpretación, determinados proyectos en zonas inundables –incluidas promociones de vivienda– podrían obtener licencias sin que la Dirección General de Recursos Hídricos valore antes su suficiencia hídrica. Esto abre la puerta a licencias y ejecución de edificaciones sin una comprobación clara de si existe suficiente agua para hacerlas viables a largo plazo.
Presión urbanística y limitaciones del agua
El aumento proyectado de promociones y densidades urbanas se inscribe en un contexto en el que los recursos hídricos de Baleares han sido repetidamente calificados de insuficientes para afrontar un crecimiento tan acelerado. Informes de organizaciones sociales y ambientalistas, como el GOB, han advertido de que el Archipiélago no está preparado para hacer frente a crisis de escasez de agua ni sequías en un escenario de crecimiento urbanístico y demográfico, y reclaman que cualquier política residencial tenga en cuenta la disponibilidad de ese recurso limitado. Esto, advierten, puede tener consecuencias sobre la sostenibilidad de los acuíferos, la presión sobre los sistemas de suministro y el mantenimiento de los niveles de agua necesarios para uso urbano y agrícola a medio y largo plazo.
Cort lo ha confirmado
En la misma línea, el concejal de Urbanismo, Vivienda y Proyectos Estratégicos del Ayuntamiento de Palma, Óscar Fidalgo, ha anunciado este martes que el Consistorio ha acordado eliminar la necesidad de autorización previa de Recursos Hídricos en la tramitación de licencias urbanísticas en zonas inundables de la ciudad, con el objetivo de acelerar los procedimientos.
Fidalgo ha explicado que, según este acuerdo con la Conselleria del Mar y el Ciclo del Agua, el trámite se realizará al inicio de la solicitud de la licencia mediante una declaración responsable, de forma que ambas administraciones puedan tramitar el expediente de forma simultánea. El edil defendió que este paso reducirá considerablemente el tiempo de concesión de una licencia, que, según señaló, podría llegar a alargarse hasta casi dos años debido a la carga de trabajo de Recursos Hídricos.
El procedimiento prevé que el solicitante presente ante el Ayuntamiento la declaración responsable junto con el anexo de cumplimiento normativo, que será revisado con el resto del expediente para poder emitir los informes técnicos correspondientes sin tener que esperar una autorización previa expresa. La nueva tramitación se aplicará a nuevos expedientes ya los actuales, que suman unos 350 en curso, asegurando, según Fidalgo, el pleno cumplimiento de la normativa hidráulica vigente.