Antoni Riera: "No hay ninguna garantía de que las conclusiones del Pacto por la sostenibilidad se implementen"

PalmaEl catedrático de Economía Aplicada en la UIB y director de la Fundación Impulsa, Toni Riera, coordinó la primera fase del Pacto por la sostenibilidad. Un instrumento creado hace dos años por la presidenta, Marga Prohens, para poner solución a la masificación turística y sus problemas asociados. Tras el cambio de tono del Govern, que asegura que ya no considera "tan necesario" impulsar medidas extraordinarias contra la saturación de las Islas, defiende la necesidad de avanzar hacia un modelo más sostenible.

Estamos a pocas semanas de la última temporada alta de la legislatura. ¿El Pacto por la sostenibilidad podrá terminar su trabajo a tiempo?

— Yo asumí la fase de trabajar las bases para la agenda de transición. Su desarrollo descansa sobre la Consejería de Trabajo, que es quien conoce el calendario.

¿Cómo valora el cambio de criterio del Gobierno respecto a cuestiones como la subida de la ecotasa (Impuesto de Turismo Sostenible)?

— El Pacto se pone en marcha porque hay una conciencia social, política, académica y empresarial que coincide en que Baleares debe dar un paso adelante hacia la sostenibilidad. Es verdad que este debate vino acompañado de un momento de protesta social por la saturación turística. Pero es más ambicioso que manejar una situación de saturación. El Pacto no pivota sólo en torno a la saturación. Por otra parte, contempla una batería de opciones, entre ellas, el control y la limitación y regulación de los flujos de entradas. También reconoce la oportunidad de implementar incrementos económicos en forma de impuestos, subvenciones, incentivos. No sortea el debate de la saturación: plantea un amplio abanico de instrumentos para hacer frente a la congestión y tener un territorio cada vez más sostenible.

¿Pero cree que el Gobierno debería haber defendido la subida del ITS?

— La fortaleza del Pacto no es decir sí o no a una medida concreta, sino que los actores de las Islas Baleares lo tengan sobre la mesa como una hoja de ruta compartida. Debemos confiar en el criterio de esta mesa de diálogo social. Corresponde a los miembros de esa mesa (el Gobierno, consejos insulares, sindicatos, patronales y hoteleros) interpretarlo. Lo interesante del documento es que entiende la sostenibilidad como algo que no es un objetivo a alcanzar sino un proceso muy complejo. Hay muchas variables a gestionar, mejorar. Esta complejidad hace que se analicen todas las caras del poliedro de la sostenibilidad desde una perspectiva conjunta. No trata por capítulos de la innovación, agricultura, turismo de masas... Sino que analiza la realidad de forma conjunta, teniendo en cuenta los efectos cruzados.

¿Qué garantía hay en que las conclusiones de este Pacto se implementen?

— Depende que la mesa las tenga sobre la mesa, y después de que los diferentes partidos se las hagan suyas. Garantía, no hay ninguna. Esto es un instrumento.

¿Qué cambio estructural debe hacerse para avanzar hacia la sostenibilidad en las Islas?

— Todos aceptamos que Baleares debe transitar del volumen al valor. Más importante que lo que produce es cómo lo produce. Lo importante no es si producimos industria, turismo o agricultura, sino cómo lo producimos. De la forma que se ha producido en los últimos 20 años no ha sido suficientemente satisfactoria. No sólo nos hemos empobrecido, sino que han emergido tensiones en materia de vivienda, saturación, acceso a recursos básicos. Es evidente que se necesita un cambio estructural. No es dejar de hacer una cosa para hacer otra, sino hacer lo que hacemos para que genere mayor valor económico, social y ambiental. Esta transición no es fácil, inmediata, requiere de mucha negociación, cintura y generosidad.

¿Pero entiende que esta poca concreción y tempos generen inquietud en una sociedad que está pidiendo respuestas inmediatas?

— La respuesta no la tiene el Pacto, la tiene la acción política. Tengo un problema que arrastre desde hace mucho tiempo, lo he ido engordando, y debo abordarlo como sociedad.

¿Los resultados del Pacto siguen siendo válidos, después de que los partidos de izquierdas y las entidades sociales lo abandonaran?

— Sí. El instrumento está ahí, se acabó de construir con las aportaciones de los que estuvieron, y también de los que salieron. Mi trabajo era construir.