Reuniones, subvenciones y reproches al Estado: el año de Manuel Pavón en Inmigración

PalmaManuel Pavón fue nombrado director general de Inmigración y Desarrollo el 15 de julio de 2025, un cargo con una paradoja encima, porque es el Estado quien decide sobre fronteras, expulsiones, permisos de residencia y regularizaciones. El ámbito de actuación de Pavón se centra en gestionar qué pasa después: integración, acogida, servicios y coordinación con las entidades. Así: ¿qué ha hecho esta Dirección General del Gobierno durante casi un año y tres meses? Fuentes de la Consejería de Presidencia, de quien depende Pavón, reducen el tiempo de acción: durante el segundo semestre de 2025 no se pueden detallar iniciativas concretas porque Pavón entró en julio y empezó a reunirse con entidades del tercer sector, consulados y fundaciones. Es decir, los primeros meses en el cargo se podrían considerar de toma de contacto. Las mismas fuentes recuerdan que el verano pasado hubo “la mayor oleada de pateras hasta entonces”. Pero la gestión de las fronteras y de las llegadas irregulares no es competencia de esta Dirección General.

En cuanto a 2026, la Consejería destaca el refuerzo del personal del Servicio de Inmigración, que ha permitido poner al día expedientes pendientes; el aumento de los recursos destinados a las entidades del tercer sector, de 300.000 a 617.000 euros; las reuniones con entidades sociales y asociaciones de migrantes; la presentación de las líneas estratégicas para 2026-2027, y las reclamaciones al gobierno español para que dé una respuesta contundente y coordinada a la situación generada por la ruta migratoria entre Argelia y Baleares.

"Casi 40 reuniones" sin constancia pública

Según la información del Portal de Transparencia del Gobierno, el director general de Inmigración cobra 71.411,48 euros anuales, sin complementos como los trienios, con funciones que van más allá de la tarea que ha desarrollado hasta ahora: "Cooperación social y económica de carácter exterior"; "políticas de solidaridad y desarrollo humano en pueblos y países no desarrollados o en vías de desarrollo"; "atención a la población migrante"; "apoyo a la integración social y laboral de la inmigración"; y "relaciones con comunidades y entidades asociativas de residentes extranjeros". En cuanto a los encuentros con entidades migrantes, el director general señaló que, al llegar al cargo, había hecho "casi 40 reuniones", sin detallar ninguna.

De hecho, no hay ninguna relación pública de estos encuentros. Hay constancia de un encuentro con los fondos Mallorquín y Menorquín de Cooperación en noviembre de 2025; reuniones del Consejo Asesor para la Integración en diciembre de 2025 y abril de 2026; y una reunión con Cáritas Diocesana de Mallorca, Cruz Roja Española, Boticarios Solidarios y Médicos del Mundo en agosto de 2026 para presentar ayudas y actuaciones ante el terremoto de Venezuela, no por ningún motivo relacionado con la inmigración en las Baleares. También constan dos visitas a un parque acuático de Mallorca con los niños saharauis del programa Vacaciones en Paz.

En cuanto a las líneas estratégicas 2026-2027 que Pavón presentó el 14 de abril, el resumen es el siguiente:

• Acogida y regularización: más coordinación entre administraciones e intercambio de información para mejorar la respuesta desde la llegada.
• Integración cultural y lingüística: formación en catalán y castellano, convivencia y conocimiento del entorno social e institucional.
• Educación y deporte: favorecer la inclusión, prevenir el abandono escolar y fomentar la cohesión social.
• Trabajo y emprendimiento: orientación laboral, formación y apoyo al autoempleo para favorecer la autonomía económica.
• Salud: facilitar el acceso al sistema sanitario y adaptar la atención a la diversidad; actualizar el protocolo sobre mutilación genital femenina.
• Vivienda y convivencia: prevenir la vulnerabilidad residencial y fomentar el respeto de las normas de convivencia.
• Igualdad y antidiscriminación: protocolos de protección, apoyo a víctimas y campañas, con especial atención a la violencia machista y a la trata de personas.
• Participación y asociacionismo: fomentar que las personas migrantes participen activamente en la vida social.
• Infancia y adolescencia: protocolos de coordinación para la acogida y tutela, con especial atención a los menores migrantes no acompañados.

Desde entonces, no hay constancia del despliegue de medidas específicas respecto a este tema. De hecho, el director general ni siquiera participó en la Conferencia Sectorial de Inmigración del 23 de julio. No fue él solo, así lo hicieron todas las comunidades gobernadas por el PP. Lo que sí que ha hecho desde entonces el Gobierno ha sido presentar recursos contra el aumento de la capacidad de acogida de menores en las Islas decretado por el Estado y contra el traslado de una menor migrante a las Baleares. El Ejecutivo también ha presentado un recurso ante el Supremo contra el reparto de menores entre comunidades autónomas por parte del Estado. Pavón ha centrado su actividad en la llegada de inmigración irregular, los menores yel conflicto con el Estado y no en la ejecución de políticas de integración que sí que forman parte de sus competencias.