El personal público supuso el 29% del gasto de la comunidad en 2023
Baleares cerró el año con un superávit del 0,35% sobre el PIB y una reducción de la deuda pública de 290 millones de euros
PalmaEl síndico de cuentas de las Islas, Joan Rosselló, ha presentado este viernes en el Parlament el último informe de la institución, que analiza las cuentas de la comunidad autónoma en 2023. En este año convivieron los gobiernos de Francina Armengol y Marga Prohens, que ganó las elecciones en julio, aunque esto, ha dicho, no hizo ninguna diferencia en las cuentas. Tal y como ha explicado, se cerró el año con un superávit del 0,35% sobre el PIB y una reducción de la deuda pública de unos 290 millones de euros. El principal gasto fue de personal, que supuso el 29% del total (y el 50% del gasto realizado por el IB-Salut).
Tal y como ha explicado Rosselló, el de personal es uno de los conceptos que "más aumenta cada año", entre otras cuestiones por los incrementos en las retribuciones que aprueba el Estado y que "luego se aplican a la comunidad". Sin embargo, el síndico, que se reunió con el presidente del Parlament, Gabriel Le Senne, detalló que "desde 2020 la situación financiera es muy positiva". Sin embargo, ha advertido que el gasto aumentó más en 2023 de lo que creció la economía: un 10,5%, mientras que el crecimiento del PIB fue del 3%. Si en ese momento se hubiera aplicado la regla de gasto actual, ha remarcado, la de las Islas debería ser alrededor del 2,9% o el 3%, por lo que se habría incumplido. Pero en el 2023, con el territorio aún saliendo de la crisis de la Covid-19, no se aplicaba.
"Riesgo de mala gestión"
Al pedirle sobre las excepciones más destacadas del informe, Rosselló insistió en una "cuestión contable" que se mantiene desde hace "más de diez años". Se refiere a la cantidad prevista por la comunidad para hacer frente a los litigios pendientes, que según el síndico debería ser superior a la actual, de 495.434 euros. También ha subrayado una incidencia en el Servei de Salut, donde cada año hay alrededor de "200 millones de euros de gasto realizados sin presupuesto o sin expediente". Debido al incremento progresivo de los presupuestos, esta cifra es cada vez menos significativa en relación con el conjunto. Sin embargo, ha advertido que "estos gastos sin cobertura presupuestaria ni expediente" corren el "riesgo de que haya una mala gestión de los recursos".
El informe de la Sindicatura analiza las cuentas de la comunidad, el Servicio de Salud y la Agencia Tributaria de las Islas (ATIB). En cuanto al sector público instrumental, en el informe se enumeran las entidades dependientes, las vinculadas y otras relacionadas con la administración autonómica, pero el organismo sólo realiza una revisión formal y un análisis general de las cuentas anuales y de los informes de auditorías financieras elaborados por auditores externos.
Además, incluye 55 recomendaciones para mejorar la gestión económico-financiera de la comunidad, entre las que se aconseja tanto a la administración general como al Servicio de Salud que elaboren previsiones de ingresos presupuestario más cuidadosos. También propone una modificación de la normativa para que "toda la actividad económica y financiera del sector público se presente de forma consolidada". En cuanto al Servicio de Salud, le insta a establecer procedimientos más homogéneos de facturación que garanticen la cobertura de la totalidad de la actividad desarrollada con terceros que están obligados a pagar, ya establecer "procedimientos de revisión de las facturaciones que incluyan conciliaciones, seguimientos y compromisos de cobros y regularizaciones de diferencias o errores". Además, le reclama que pague antes los proveedores, ya que ha detectado que ha subsanado deudas fuera de plazo, así como en otros organismos como la Agencia Balear del Agua (ABAQUA), el Consorcio para el desarrollo de actuaciones de mejora y construcción de infraestructuras de Palmanyola y el Consorcio de infraestructuras de las Islas Baleares. Esto comporta el hecho de tener que abonar después intereses de demora. En cuanto a la ATIB, el síndico le pide, entre otras cuestiones, que incluya toda la información relevante en la memoria "para mostrar la imagen fiel de las cuentas anuales y los hechos posteriores significativos ocurridos después del cierre del ejercicio".
Presupuestos separados para el IBDona y el SOIB
La Sindicatura plantea, entre otras cuestiones, la necesidad de que el Instituto Balear de la Mujer (IBDona), el Servicio de Empleo (SOIB), el Instituto Balear de Estadística (IBESTAT), la Escuela Balear de Administración Pública (EBAP) y el Instituto Balear de Seguridad y Salud Laboral (IBASSAL) dispongan de presupuesto propio en lugar de estar integrados en el lugar de estar integrados en el lugar de estar integrados en el permitan un mejor análisis.
