El Gobierno condiciona las nuevas licencias de taxi y VTC a la congestión y calidad del aire
En las Islas Baleares se presentaron más de 10.000 solicitudes de autorizaciones de VTC durante el año 2023
PalmaEl Consejo de Gobierno ha aprobado el primer reglamento autonómico que regula de forma integral los servicios de taxi y de arrendamiento de vehículos con conductor (VTC) en las Illes Balears, doce años después de que entrara en vigor la Ley 4/2014, de 20 de junio, de transportes terrestres y movilidad sostenible de las Illes Balears, de la que este Decreto supone el desarrollo. Según ha explicado el consejero de Vivienda, Territorio y Movilidad, José Luis Mateo, en la rueda de prensa ofrecida tras el Consejo de Gobierno, no se podrán otorgar nuevas licencias cuando se superen los niveles de congestión vial o determinados valores relacionados con la calidad del aire. Excepcionalmente, señaló, se podrán conceder licencias temporales cuando las necesidades de movilidad lo justifiquen y previo informe.
La norma establece por primera vez criterios homogéneos, objetivos y actualizados para el otorgamiento o denegación de nuevas licencias y autorizaciones, en función del grado de congestión vial y de los valores de calidad del aire, a la vez que tiene que garantizar la movilidad de la población residente y visitante de las Islas. Los criterios objetivos de interés general permitirán regular el número de licencias de taxi y VTC en territorio insular, limitado y protegido.
El texto pretende aportar seguridad jurídica, unificar criterios y dotar a los órganos competentes de herramientas para ordenar el sector bajo parámetros de sostenibilidad medioambiental, gestión del transporte, protección de los espacios naturales e interés general. El Decreto consta de 63 artículos distribuidos en tres títulos -el título I, de disposiciones comunes; el título II, de servicios de taxi, y el título III, de servicios de arrendamiento con conductor—, cinco disposiciones adicionales, cuatro disposiciones transitorias, una disposición derogatoria y una disposición final única.
La tramitación del Decreto se inició en enero del año pasado, previa consulta, y se sometió al trámite de audiencia e información pública en julio pasado. El Consejo Balear de Transporte Terrestre, con representación del sector del taxi y VTC, informó el pasado septiembre y continuó su tramitación con el informe del Consejo de Consumo y el dictamen del Consejo Económico y Social de las Illes Balears. A finales de enero se recibió el dictamen del Consejo Consultivo de las Islas Baleares, con observaciones esenciales que se han considerado en el Decreto aprobado por el Consejo de Gobierno.
El Decreto culmina el proceso iniciado con la Ley 1/2024, de 16 de febrero, de mejora de la regulación de los servicios de transporte con vehículos de hasta nueve plazas en las Illes Balears, que efectúa modificaciones importantes en la regulación de los servicios de taxi y VTC y que estableció una suspensión temporal del otorgamiento de licencias el pasado año, mediante el Decreto ley 2/2025, de 21 de febrero, de suspensión de autorizaciones de arrendamiento de vehículos con conductor y de licencias de autotaxi.
10.000 solicitudes de autorizaciones de VTC
En las Islas Baleares, se presentaron más de 10.000 solicitudes de autorizaciones de VTC durante el año 2023, un volumen que se considera "desproporcionado y medioambientalmente insostenible" frente a las 2.529 licencias de taxi y 739 autorizaciones de VTC que existen actualmente. En este contexto, ha explicado Mateo, el nuevo Reglamento -con el que se termina la suspensión- fija los criterios objetivos que deben aplicar los ayuntamientos y consejos insulares para resolver las solicitudes en cada ámbito territorial.
Concretamente, la regulación determina criterios objetivos de denegación y determina que los órganos competentes no podrán otorgar licencias nuevas ni autorizaciones si dentro del ámbito municipal o insular correspondiente se superan los niveles de congestión vial que transcurren dentro de su ámbito territorial o, en relación con la calidad del aire (cuando se superen los valores límite) PM2,5 (partículas finas) o los valores objetivos de O₃ (ozono).
En cuanto a la calidad del aire, este último criterio sobre los valores límite no es aplicable si el vehículo es de cero emisiones de batería (BEV), de célula de combustible (FCEV) o de combustión de hidrógeno (HICEV) y, en este caso, la autorización únicamente habilita para efectuar servicios de taxi y VTC.
