El Gobierno condiciona las nuevas licencias de taxi y VTC a la congestión y calidad del aire
En las Islas Baleares se presentaron más de 10.000 solicitudes de autorizaciones de VTC durante el año 2023
PalmaEl Consejo de Gobierno ha aprobado el primer reglamento autonómico que regula de forma integral los servicios de taxi y de arrendamiento de vehículos con conductor (VTC) en las Illes Balears, doce años después de que entrara en vigor la Ley 4/2014, de 20 de junio, de transportes terrestres y movilidad sostenible de las Illes Balears, de la que este Decreto supone el desarrollo. Según ha explicado el consejero de Vivienda, Territorio y Movilidad, José Luis Mateo, en la rueda de prensa ofrecida tras el Consejo de Gobierno, no se podrán otorgar nuevas licencias cuando se superen los niveles de congestión vial o determinados valores relacionados con la calidad del aire. Excepcionalmente, señaló, se podrán conceder licencias temporales cuando las necesidades de movilidad lo justifiquen y previo informe.
La norma establece por primera vez criterios homogéneos, objetivos y actualizados para el otorgamiento o denegación de nuevas licencias y autorizaciones, en función del grado de congestión vial y de los valores de calidad del aire, a la vez que tiene que garantizar la movilidad de la población residente y visitante de las Islas. Los criterios objetivos de interés general permitirán regular el número de licencias de taxi y VTC en territorio insular, limitado y protegido.
El texto pretende aportar seguridad jurídica, unificar criterios y dotar a los órganos competentes de herramientas para ordenar el sector bajo parámetros de sostenibilidad medioambiental, gestión del transporte, protección de los espacios naturales e interés general. El Decreto consta de 63 artículos distribuidos en tres títulos -el título I, de disposiciones comunes; el título II, de servicios de taxi, y el título III, de servicios de arrendamiento con conductor—, cinco disposiciones adicionales, cuatro disposiciones transitorias, una disposición derogatoria y una disposición final única.
La tramitación del Decreto se inició en enero del año pasado, previa consulta, y se sometió al trámite de audiencia e información pública en julio pasado. El Consejo Balear de Transporte Terrestre, con representación del sector del taxi y VTC, informó el pasado septiembre y continuó su tramitación con el informe del Consejo de Consumo y el dictamen del Consejo Económico y Social de las Illes Balears. A finales de enero se recibió el dictamen del Consejo Consultivo de las Islas Baleares, con observaciones esenciales que se han considerado en el Decreto aprobado por el Consejo de Gobierno.
El Decreto culmina el proceso iniciado con la Ley 1/2024, de 16 de febrero, de mejora de la regulación de los servicios de transporte con vehículos de hasta nueve plazas en las Illes Balears, que efectúa modificaciones importantes en la regulación de los servicios de taxi y VTC y que estableció una suspensión temporal del otorgamiento de licencias el pasado año, mediante el Decreto ley 2/2025, de 21 de febrero, de suspensión de autorizaciones de arrendamiento de vehículos con conductor y de licencias de autotaxi.
10.000 solicitudes de autorizaciones de VTC
En las Islas Baleares, se presentaron más de 10.000 solicitudes de autorizaciones de VTC durante el año 2023, un volumen que se considera "desproporcionado y medioambientalmente insostenible" frente a las 2.529 licencias de taxi y 739 autorizaciones de VTC que existen actualmente. En este contexto, ha explicado Mateo, el nuevo Reglamento -con el que se termina la suspensión- fija los criterios objetivos que deben aplicar los ayuntamientos y consejos insulares para resolver las solicitudes en cada ámbito territorial.
Concretamente, la regulación determina criterios objetivos de denegación y determina que los órganos competentes no podrán otorgar licencias nuevas ni autorizaciones si dentro del ámbito municipal o insular correspondiente se superan los niveles de congestión vial que transcurren dentro de su ámbito territorial o, en relación con la calidad del aire (cuando se superen los valores límite) PM2,5 (partículas finas) o los valores objetivos de O₃ (ozono).
En cuanto a la calidad del aire, este último criterio sobre los valores límite no es aplicable si el vehículo es de cero emisiones de batería (BEV), de célula de combustible (FCEV) o de combustión de hidrógeno (HICEV) y, en este caso, la autorización únicamente habilita para efectuar servicios de taxi y VTC.
El PSIB advierte que el nuevo reglamento abre la puerta a la entrada "masiva" de VTC
El PSIB ha advertido que el reglamento que regula los servicios de taxi y de los vehículos de transporte con conductor (VTC) aprobado este viernes por el Govern abre la puerta a la "entrada masiva" de vehículos y podría desequilibrar el sector.
Así lo ha manifestado el secretario de Movilidad y Territorio de los socialistas, Jaume Mateu, quien ha denunciado públicamente que el reglamento no garantiza la reducción de las 10.000 solicitudes de licencias de VTC pendientes de resolver desde 2023, que empezarán a tramitarse tras "el levantamiento de la moratoria". En concreto, según indicó la formación en un comunicado, el texto no aborda la entrada "masiva" de licencias por parte de operadores externos, "el mayor problema" del sector del taxi y de las VTC locales. A su juicio, el Gobierno se limita a "cambiar las reglas del juego" sin ofrecer soluciones de fondo.
Asimismo, el socialista ha advertido de que el reglamento aprobado por el Consejo de Gobierno "deja abierta la puerta a la tramitación de estas 10.000 licencias" con criterios que pueden resultar razonables, pero que "no suponen ninguna barrera de entrada real". En este sentido, Mateu criticó que la nueva normativa facilita un cambio de modelo donde las empresas como Uber y Cabify tendrán un marco "para jugar y entrar en Baleares". Además, rechazó la "ambigüedad" del conseller de Vivienda, Territorio y Movilidad, José Luis Mateo, al no ofrecer garantías frente al elevado número de licencias solicitadas y reclamó que se establezcan límites.
El PSIB anunció este miércoles que propondría una enmienda a la ley de simplificación administrativa, actualmente en tramitación, para denegar casi la totalidad de las 10.000 licencias que a partir de hoy empezarán a tramitarse. "Abogamos por un cambio normativo con rango de ley, no de reglamento, que permita garantizar el equilibrio entre taxis y VTC como habíamos tenido hasta ahora", ha concluido Mateu.