La Ley de residuos no ha llegado a los restaurantes: "No sabemos ni qué tenemos que hacer"

La llegada de una normativa europea pone en duda el funcionamiento de la regulación balear sobre las monodosis

13/05/2026

PalmaEl próximo 12 de agosto entra en vigor en Europa una ley que prohíbe el uso de monodosis para condimentos, salsas y otros elementos del mundo de la restauración. Esta normativa, sin embargo, no debería tener ningún impacto añadido en las Illes Balears porque el Archipiélago ya dispone de su propia Ley de residuos que controla el uso de estos envases, aprobada por el anterior gobierno del Pacte. El problema es que realmente esta ley no se está aplicando y ni los mismos restauradores saben qué deben hacer. "Hay bastante lío, hemos tenido que pedir reuniones porque no sabemos ni qué tenemos que hacer", explica el gerente de CAEB Restauració, Tomeu Mas.

Para poner en contexto la problemática de esta ley, todo el conflicto se inició durante la pandemia. La normativa autonómica se aprobó en el año 2019, y en el año 2021, cuando entró en vigor, el sector de la restauración quedó exento para paliar los efectos de la pandemia y las pérdidas de dinero que habían registrado a causa de la declaración del estado de alarma. En enero de 2022, cuando la Ley de residuos ya se comenzó a aplicar a todos los sectores, los restauradores no recibieron ningún tipo de indicación, ni ayuda, y actualmente reconocen que "no se está aplicando". Aun así, matizan que no es por falta de interés o voluntad, que la principal causa "es el desconocimiento".

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Ahora, la llegada de esta normativa europea y estatal, ha hecho encender las alarmas y preocupaciones sobre el estado y la aplicación de la Ley balear de residuos. "No sabemos qué tenemos que hacer, hemos pedido una reunión con la Conselleria porque no sabemos ni cómo actuar ni cuáles son las claves de la ley que tenemos que seguir, ni siquiera con quién podemos hablar", explica Mas.

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Su objetivo actual no es otro que saber exactamente qué hay que hacer y qué cambios deben aplicar para cumplir la normativa. "No sabemos ni quién lo controla ni qué supone, tal vez la normativa se tendrá que revisar", asegura el gerente de CAEB Restauración. En este sentido, asegura que no sabe si con la nueva normativa europea eliminarán la balear o cambiarán alguna de las normas o todo quedará igual. Según detalla, si la normativa que se aplica es la europea y la estatal, el sector de la restauración no se enfrentaría a grandes cambios, ya que "en general ya se cumple", si es la isleña, la situación cambia considerablemente.

En cuanto a la Ley de residuos autonómica, Mas asegura que es "mucho más restrictiva" que la europea y critica que "no es tan higiénica". "La aplicación real de esta ley supondría un cambio de metodología drástico y un gran esfuerzo que, sobre todo para pequeñas empresas, podría suponer muchos problemas", asegura.

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Concretamente, detalla que la ley balear es mucho más "dura" con el tema del reciclaje, pero que en aspectos de salud es más "peligrosa". "Eliminar también las dosis unitarias de papel y de plástico reciclable supondría que todo el mundo compartiera los mismos saleros, azucareros, salsas, vinagreras... eso es mucho más insalubre que lo que se hace actualmente con las monodosis de papel o reciclables", critica.

Una de las preguntas que más nos hacen los clientes referentes a estos posibles cambios es si la nueva normativa podría encarecer los precios de los bares y restaurantes de Baleares. "La respuesta no es fácil", defiende Mas. "En cuanto al precio de compra para los restauradores, creo que no, porque comprarán el mismo producto, pero empaquetado con un formato más grande, no individual", explica. Dónde puede haber el cambio es con el precio del servicio, asegura el gerente de CAEB. "El trabajo extra que supondrá para las empresas sustituir las monodosis por envases comunitarios que deberán recibir un cuidado especial puede que provoque indirectamente un incremento de los precios", sentencia. 

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¿Qué diferencia la ley balear de la europea?

La principal diferencia es que la ley de las Islas Baleares prohíbe de manera mucho más amplia los productos individuales de un solo uso, mientras que el reglamento europeo se centra sobre todo en los envases de plástico.

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La Ley balear de residuos limita el uso de dosis individuales, como sobres de azúcar, salsas, aceite, mantequilla y cápsulas al sector de la restauración, independientemente del material con que estén fabricados. La norma se basa en la prevención de residuos y en la reducción del consumo de envases de un solo uso.

En cambio, el nuevo Reglamento europeo 2025/40 sobre envases y residuos, aprobado por el Parlamento Europeo y el Consejo en diciembre de 2024, establece restricciones centradas especialmente en los envases de plástico de un solo uso.

Esto implica que la normativa balear afecta a más productos y formatos que la europea. Cabe remarcar que Baleares fueron una de las primeras comunidades autónomas del Estado en impulsar limitaciones específicas a los envases monodosis dentro del sector de la restauración.