Ley agraria

Apaema reclama más garantías para proteger el suelo agrario y reforzar la producción ecológica en la nueva ley agraria

La asociación valora que el proyecto del Gobierno recoja parte de sus demandas, pero considera que todavía hay aspectos pendientes durante la tramitación parlamentaria

ARA Balears
04/10/2026 - 11:00 h.

PalmaLa Asociación de la Producción Agraria Ecológica de Mallorca (Apaema) considera que el proyecto de ley agraria aprobado por el Consejo de Gobierno recoge parte de sus reivindicaciones, pero reclama que el texto incorpore más garantías para proteger el suelo agrario y dar un apoyo más decidido a la producción ecológica.

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La entidad considera que la mejora de la rentabilidad de las explotaciones agrarias debe ir acompañada de una protección efectiva de la tierra y de un refuerzo de la agricultura ecológica. Por ello, defiende que durante la tramitación parlamentaria se puedan introducir las modificaciones que considera aún pendientes. Uno de los aspectos que Apaema valora positivamente es que el proyecto mantenga en seis el número máximo de plazas de agroturismo por explotación, en lugar de las diez que se planteaban inicialmente.

En cambio, la asociación critica que se mantenga la posibilidad de ampliar hasta un 20% el volumen de determinadas edificaciones destinadas a actividades complementarias, aunque el texto establezca que estas ampliaciones no pueden suponer un aumento de la ocupación ni de la edificabilidad. Apaema considera que la ley debería establecer también un límite para que las actividades complementarias no lleguen a representar más del 30% de los ingresos o de la renta total de la explotación.

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La asociación sí valora positivamente la incorporación de los obradores colectivos para pequeñas explotaciones, además del mandato de promover medidas de flexibilización higienicosanitaria para las elaboraciones a pequeña escala, siempre que se mantengan las garantías de salud pública. Asimismo, ve con buenos ojos las previsiones relacionadas con el uso, el intercambio y la venta de semillas propias de variedades locales, y también el fomento de las rotaciones de cultivos, la protección de los polinizadores y el mantenimiento de la fertilidad del suelo.

Reivindicaciones pendientes para la agricultura ecológica

En materia de producción ecológica, sin embargo, Apaema considera que el proyecto de ley se queda corto. La entidad lamenta que el texto no recupere el reconocimiento de la agricultura ecológica como sector estratégico específico, una de sus principales demandas.

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El proyecto condiciona el apoyo a este sistema productivo a que no genere desventajas para otros sistemas de producción. Para Apaema, la ley debería reconocer de manera explícita la aportación de la agricultura ecológica y traducir este reconocimiento en medidas concretas de apoyo.

Entre sus reivindicaciones, está que el producto que las administraciones adquieran como ecológico mediante la compra pública sea también de producción local y que se garantice la exclusividad del Consejo Balear de la Producción Agraria Ecológica (CBPAE) en el control de esta producción. Apaema también lamenta que el proyecto no incorpore su petición de prohibir la siembra de transgénicos ni elimine la previsión relativa a determinadas nuevas técnicas genómicas.

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Construcción en suelo rústico

En cuanto a la construcción de viviendas en suelo rústico, la entidad destaca que el proyecto establece que determinadas nuevas edificaciones residenciales deberán tener una contrapartida agraria durante 15 años.

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Apaema considera que habría que ir más allá en esta cuestión, pero reconoce que esta previsión representa una mejora respecto a la situación actual. En cambio, lamenta que el Gobierno no haya incorporado otra de sus demandas: reservar el 50% de la recaudación anual del Impuesto de Turismo Sostenible (ITS) para remunerar los servicios ambientales que presta el sector primario.

Apaema cree que estos servicios contribuyen al mantenimiento del territorio y reclama que una parte de los recursos generados por la actividad turística sirva también para compensarlos. Con todo, la asociación encuentra que la tramitación parlamentaria del proyecto de ley ofrece ahora una oportunidad para reforzar el texto e incorporar en él las garantías que todavía le faltan.

El objetivo, según Apaema, es que la futura ley permita garantizar una agricultura viable, una producción ecológica con un apoyo efectivo y una protección duradera del suelo agrario. Por ello, la entidad reclama que el debate parlamentario sirva para corregir las carencias que ha detectado y que el texto definitivo dé más peso a la protección de la tierra y a un modelo de producción agraria ecológica arraigado en el territorio.